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深圳/打造食品安全战略,创食品安全之城

深圳创食安2018-11-08 09:35:24

食安创城:

一座城的食安,每个人的荣耀!

漫漫食安路,我们一直在路上~

本期要目

【深圳信息】

1、《深圳经济特区食品安全监督条例》宣贯(一)

2、《晶报》专栏:深圳市食品药品监管局与订餐平台开展“网络外卖抽检”

3、【一街一车一室·罗湖区】罗湖区召开“一街道一快检车一快检室”建设第二次推进会

4、【一街一车一室·宝安区】宝安食品药品监管局赴石岩督导“一街一室”建设

5、【大鹏篇】打造食品安全战略,让市民吃的放心——大鹏新区组织召开餐饮服务单位食品安全巡查和公示工作第一阶段总结暨再培训会

6、【福田篇】沙头街道办事处密集巡查严格监管,加强禽流感防控工作

7、【龙岗篇】龙城街道开展节前食品安全突击综合检查行动  

【全国信息】

8、 广州推进五项工作机制保障网络订餐食品安全

【食安辟谣】

9、集体辟谣!大家别再相信了!(下)



Happy New Year

《深圳经济特区食品安全监督条例》宣贯(一)

         《深圳经济特区食品安全监督条例》(以下简称“《条例》”)经市第六届人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2018年1月12日通过,于2018年1月19日公布,自2018年5月1日起施行。

        《条例》分为7章,共122条,分别为总则、政府监管职责、政府监管措施、食品生产经营者自我监督、社会监督及其他规定、法律责任以及附则。

      自2018年1月29日开始,动态将每日分批摘录予以宣贯。

       以下为《条例》正文第一章一至三条:

第一章  总 则

第一条  为了加强深圳经济特区食品安全监督管理,保障食品安全,维护公众身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国食品安全法》和有关法律、行政法规的基本原则,结合实际,制定本条例。

第二条  深圳经济特区食品安全政府监管、生产经营者自我监督以及社会监督等相关活动适用本条例。

第三条  食品安全监督工作遵循预防为主、风险管理、全程控制、质量保障和社会共治的原则,建立科学、严格的监督管理体系。

《晶报》专栏:深圳市食品药品监管局与订餐平台开展“网络外卖抽检”

        “网络上订的外卖安全卫生吗?”这一问题不仅是外卖常客们的疑虑,也是另一部分人将网络订餐“拒之生活外”的原因。1月26日,深圳市食品药品监督管理局联合饿了么、百度外卖两大网络订餐平台开展了一次别开生面的“网络外卖抽检”,由工作人员随机下单,现场检测,快检结果当场公布。检测任务由饿了么平台自建的“移动检测车”及深圳市计量质量检测研究院共同完成,以保证结果的权威性。

随机抽检100余批次,快检结果全部合格

        当天的抽检对象为饿了么订餐平台的在线商户,抽检区域选择了福田区香蜜湖商圈、龙华区大浪商圈等多个点餐聚集区域。抽检将以“神秘买家”形式现场下单,在饿了么APP上随机对商户餐品进行盲抽。据了解,之前饿了么订餐平台曾开展“你点我检”调查问卷,收集消费者订餐喜好,同时结合高风险食品种类,确定了此次抽检品类包括麻辣烫、熟肉、烧腊、寿司、粉面、冷加工糕点等,同时对一次性餐具进行了抽检,抽检商户超过100家。

         麻辣烫是不少消费者点外卖时的选择,一些不法商家会在汤底中加入罂粟壳,1月26日,抽检人员随机选取了“小唐麻辣烫”、“杨国福麻辣烫”两家店铺,对麻辣烫汤底进行了快检,结果显示未检出吗啡成分(罂粟壳)。同时还对肉类进行了瘦肉精快检,结果也全部合格。除快检之外,深圳市检测院也会对样品进行实验室检测,以求结果的权威和准确,实验室的检测结果大约10日后公布。

探索网络餐饮食品安全社会共治

         去年,《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》(国家食品药品监督管理总局令第36号)(简称36号令)发布,规定了应对入网餐饮服务提供者的经营行为进行抽查和监测,市食药监局与各大订餐平台联合探索网络餐饮安全的社会共治模式。

        市食药局相关负责人介绍,网络餐饮服务是国家、省市近期食品安全监管的工作重点,36号令发布实施以来,市食药局积极推进探索网络餐饮食品安全社会共治模式,开展网络餐饮服务食品安全专项整治、推动网络课堂食品安全培训等工作,充分调动第三方平台管理、技术优势,推动线上线下协同治理。

          饿了么公共事务总监孙宗光表示,主动开展网络订餐盲抽快检,落实主体责任加强平台食品安全管理的做法,已成为饿了么食品安全的常态工作,他们将坚持与第三方检测机构合作,加强对平台商户的食品安全监督工作,进一步扩大已有常规抽检在品类和商户覆盖面,并将抽检结果向社会及监管部门公开。

拓展阅读

1、【深圳晚报】市食药局联手订餐平台现场抽检外卖

2、【深圳新闻网】叫一份外卖麻辣烫来吃,安全吗?市食药局与订餐平台开展“网络外卖抽检”

一街一车一室·罗湖区

罗湖区召开“一街道一快检车一快检室”建设第二次推进会

         2018年1月24日下午,罗湖区食药安办组织召开了“一街道一快检车一快检室”建设第二次推进会,区食药安办欧阳锋副主任主持会议,区食药安办、区财政局、区住建局、区工务局、区审计局、区采购中心、各街道办和各食品药品监管所相关负责人参加了会议。

          区食药安办欧阳锋副主任首先传达了文忠副区长关于做好罗湖区“一街一车一室”建设及餐饮巡查公示试点工作的指示,解读了市食药安办对罗湖区两项工作情况的督导意见,通报了罗湖区“一街一车一室”建设和餐饮巡查公示试点工作的最新进展及区督导组的督导情况。随后,各街道办就本街道快检室装修工作开展情况、存在困难和下一步工作计划做了详细汇报。区食药安办和区财政局就各街道疑问进行解答和指导。

        最后,欧阳锋副主任就下一步工作提出三点要求:一是要求各单位要高度重视,按照党政同责的要求,落实属地责任,根据项目时间节点制定工作计划,确保按时完成任务;二是各单位要严格标准,扎实推进建设工作,确保快检室的高标准建设;三是充分发挥快检室的功能和作用,把民生实事做到实处。

        在快检室建设完成后,区食药安办将组织罗湖食品药品监管局研究制定全区统一的快检车和快检室运行使用规范,充分发挥快检车和快检室的食药监管、科普宣传、食品安全知识教育等功能;并联合各街道办充分发挥主观能动性,探索新的功能和运作经验,务求更好地为辖区居民服务。

一街一车一室·宝安区

宝安食品药品监管局赴石岩督导“一街一室”建设

        近日,宝安食品药品监管局李廷义副局长率队,对石岩街道“一街一室”建设情况进行现场督导,石岩街道王妍霞副书记、宝安食品药品监管局农管科及石岩食品药品监管所负责人参加此次督导活动。

        李廷义副局长一行人对石岩街道石岩市场拟建的快检室进行了实地检查,对前期的工作成果表示了充分肯定,同时李廷义副局长对石岩街道“一街一室”建设提出了几点要求:一是希望街道积极沟通协调,尽快争取区财政支持,确保资金、人员、设备尽早到位,落实好“一街一室”总体工作布局;二是要科学规划、合理布局,建成集检测、培训、交流于一体的多功能快检室,建设信息化、智慧化监管监控平台,充分发挥快检室的食品安全“前哨”作用;三是加快工作进度,确保“一街一室”工作按时完成。

          下一步,石岩街道将扎实推进“一街一室”建设,以创建国家食品安全示范城市为核心,持续改进工作方法,推动全区食品安全水平不断提升,切实保障人民群众身体健康和生命安全。

大鹏篇

 打造食品安全战略,让市民吃的放心——大鹏新区组织召开餐饮服务单位食品安全巡查和公示工作第一阶段总结暨再培训会

        按照深圳市食药安委有关部门指示,大鹏新区积极推进餐饮服务单位食品安全巡查和公示工作,截至目前已全部完成第一轮巡查任务。为做好下一步的整改落实工作,1月25日下午,大鹏新区组织召开了餐饮服务单位食品安全巡查和公示工作第一阶段总结暨再培训会,大鹏食品药品监管局卢伟强调研员,各办事处分管领导、各社区网格队长、新区食药安办、大鹏食品药品监管局有关工作人员共计40余人参加了本次会议。

         会议首先通报了大鹏新区餐饮服务单位食品安全巡查和公示工作前期开展情况及整理工作进展,并由大鹏食品药品监管局聘请的食品安全专家就巡查中发现的问题进行下一步整改培训。最后,新区卢伟强调研员对梅沙现场会的会议精神进行了传达,并对下一步的工作明确了工作要求。

         本次餐饮服务单位食品安全巡查和公示工作是贯彻落实十九大“打造食品安全战略,让市民吃的放心”的重要举措,大鹏新区一直高度重视,高效推进。下一步,大鹏新区将就巡查中发现的问题进一步落实整改,并及时做好相关经验的总结,为下一步加强餐饮服务单位食品安全监管提供参考。

【福田篇】沙头街道办事处密集巡查严格监管,加强禽流感防控工作

      冬春季节是禽流感高发时段,为确保家禽冰鲜上市工作落实到位,福田区沙头街道办事处要求严格依法履责,紧抓“四个加强”,切实做好家禽市场监管工作。

         一是加强宣传,通过网上监管平台向市场开办管理单位及商户推送监管提示信息,明确告知其违法销售活禽的法律责任,并在市场内和城中村发放宣传资料,引导市民提升禽流感防控意识,转变活禽消费习惯。

         二是加强巡查,连日来,福田区沙头街道办事处组织沙头食品药品监管所、综合执法队共出动执法人员258人次,共清理占道经营79宗。清理超门线经营113宗,对辖区6个农贸市场开展高频度巡查,重点查处市场内索证索票不齐、销售来源不明光鸡、现场开膛等违法经营行为,防范违规销售家禽的行为死灰复燃。

         三是加强督导,严格督促市场管理单位切实履行主体责任,完善经营管理制度,认真落实进货检查验收、检验检疫及索证索票等台账管理制度,确保市场内家禽经营者应从正规渠道进货,确保生鲜家禽来源合法,脚环齐全,并督促做好市场及周边环境的清洁消毒工作。

         四是加强联动,畅通与相关部门的联动机制,在巡查中一旦发现市场外销售、宰杀活禽的,及时与城管、街道等相关部门沟通,并配合其监管执法工作,及时依法处理。

          春节临近,福田区沙头街道办事处将继续加强对辖区集贸市场的监管和清查,确保辖区家禽市场稳定规范,市民消费健康安全,以全面落实创建国家食品安全示范城市工作。

【龙岗篇】龙城街道开展节前食品安全突击综合检查行动

       春节将至,禽类产品消费进入高峰时期。为保障辖区食品安全,杜绝活禽违规经营和宰杀现象,有效降低禽流感传染风险。1月25日上午,根据巡查的隐患摸排情况,龙岗区龙城街道物管中心(食药安办、动防所)联合执法队、社区工作站开展了食品安全突击综合检查行动,共出动工作人员29人次,执法车5辆。

       本次突击行动对位于嶂背社区园湖路嶂背市场、白灰围二路市场等地及周边存在擅自宰杀售卖活禽行为的窝点进行了集中整治。当天上午,执法人员根据《中国人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款及《深圳市畜禽屠宰与检疫检验管理条例》规定,现场依法对2家活禽违规经营户进行查处,共查扣活鸡59只,活鸭9只,鸽子3只,脱毛机2台,装载活禽的小客车1辆。

         下一步,龙岗区将继续突出重点,组织开展节前综合检查和和专项整治行动,与各部门加强联合协作、综合执法,进一步净化辖区市场环境,增强活禽经营市场开办单位和从业人员的责任意识和守法意识,有效提高食品经营者的食品安全主体责任感,为辖区群众能度过一个欢乐、祥和的节日保驾护航。

全国信息

广州推进五项工作机制保障网络订餐食品安全

       为稳步推进网络餐饮食品安全监管工作,着力解决行业发展初期的共性问题,广州市探索建立网络餐饮监管五大工作机制,全面推动网络餐饮市场健康有序发展。

         主要实行几步走:一是实施备案登记和信息公开挂钩机制。落实网络餐饮经营主体信用信息采集和公示制度,依法备案登记及公示2.3万新增网络餐饮经营者,实地核查存量和潜在网络餐饮经营者3.8万家次,逐步完成备案登记全覆盖。二是实施线上监测和线下核查并举机制。常态化开展常规性网上监测,2017年以来全市食品药品监管系统监测网络餐饮平台5千多间次、网络餐饮店1.4万间次、食品2.2万宗。定期开展线下核查,对3.65万家网络餐饮店进行全覆盖线下核查,全市共出动执法人员23439人次,检查线下实体店19993间次,下线问题网络餐饮店3618间,下线率100%。问题发现率同比降低5.2%,其中无实体店比例降低26.9%,显示第三方平台对入网餐饮经营者的审核逐步到位。

        三是实施专项整治和责任约谈联动机制。适时组织专项整治,重点整治网络食品交易第三方平台及其分支机构、自建交易网站和入网餐饮服务经营者。及时进行责任约谈,2017年分别约谈饿了么、美团外卖、百度外卖广州分支机构和餐饮单位负责人,督促网络餐饮第三方平台和餐饮单位全面落实食品安全主体责任。

          四是实施宣传教育和行政处罚并用机制。组织三大平台推送食品安全管理要求,指引入网餐饮经营者及时公示和更新证照信息等。积极利用食品安全宣传周、食品安全“五进”“巡回”活动、餐饮经营者培训班等各类平台,宣贯网络餐饮食品安全知识。通过网上监测、投诉举报调查、日常监督检查等挖掘排查网络餐饮违法线索。2017年前三季度全市食药监执法人员共检查网络餐饮店54303间次,调查涉及1792间网络餐饮店的投诉举报,责令整改1386间次,作出警告处罚627宗,作出罚款处罚122宗,罚没金额158.6万元。

          五是实施依法履职和社会共治协同机制。严格落实《食品安全法》等规定,依法实施监督执法。建立广州市网络餐饮服务食品安全联络工作机制,定期召开联席会议,及时启动快速联络通道,督促落实平台主体责任。与“饿了么”平台签署食品安全社会共治合作备忘录,在平台网站设置食品安全问题商户“黑名单”公示栏。推进“明厨亮灶万店网络直播”,试点外卖食品制作过程视频画面直接嵌入入网商户页面直播。合作开发广州版“食安APP”,开设食安学堂、商家学院,开展平台管理人员、平台片区业务员、外卖骑手、网络食品经营者和网络食品从业人员在线食品安全知识培训。

 (文来源于“中国食品安全报”)

食安辟谣

集体辟谣!大家别再相信了!(下)

你是不是总在网络上看到许多关于癌症的信息,你是否怀疑过这些信息的真假呢?其实这中间许多都是谣言!

谣言9

喝豆浆引发乳腺癌

麦豆制品含有大量的植物雌激素,可能引发女性乳腺癌等。

欺骗指数:★★★★★

危害指数:★★★★★

真相

可以预防乳腺癌而非引发

广东省人民医院乳腺科主任廖宁介绍,植物雌激素与乳腺癌之间没有直接关系,且有多个研究证实,喝豆浆不仅不会导致乳腺癌,还会降低乳腺癌的发病率。

谣言10

一次性纸杯致癌

长期使用荧光剂超标的纸杯,其中的荧光增白剂,一旦进入人体,可诱使细胞变异,削弱人身免疫力,甚至可能致癌。

欺骗指数:★★★★★

危害指数:★★★★★

真相

不把纸杯当饭吃就没事

这种致癌是有两个条件,一是荧光剂超标,二是长期使用,这两个条件同时满足,才会有一定的风险,具体有多大?还有待研究。但有一点可以肯定,任何癌症都是不是单一因素或短时间内积聚就发生的。

谣言11

使用手机致脑肿瘤

英国《星期日独立报》曾报道了英国神经外科专家维尼·库拉纳的一项研究:使用手机10年以上的人,患脑癌的危险增大一倍。

欺骗指数:★★★★★

危害指数:★★★★★

真相

没有明确致病证据

手机是否增加患脑瘤几率还需长时间随访观察,到目前为止还没有明确脑肿瘤的致病原因,就不能肯定脑肿瘤就是长时间打手机所致。但还是建议大家尽可能减少手机使用时间和频率,可选择用耳机或免提接听。

谣言12

洗发水致癌

媒体此前曝出某品牌洗发水含致癌物质二恶烷,国家药监局立即进行抽检。结果显示,抽检样品中二恶烷的含量水平不会对消费者健康产生危害。

欺骗指数:★★★★★

危害指数:★★★★★

真相

要达到一定剂量才可以

临床中还没有接诊过因洗发水致癌的患者。其实不管什么致癌物,对人体产生影响一个是要长时间接触,另一个就是要达到一定剂量。提醒消费者,一定要选择正规厂家生产的洗发水。

谣言13

打蜡苹果致癌

“千万别再买这种苹果了!毒了孩子,害了家人!”一份来历不明的苹果打蜡的视频近期在网络疯传,耸人听闻的标题让人们对苹果产生怀疑,带来恐慌。

欺骗指数:★★★★★

危害指数:★★★★★

真相

法律法规允许对苹果进行打蜡处理

中国农业大学食品科学与营养工程学院副院长姜微波教授介绍,给水果打蜡是国际上允许的保鲜方法,在美国、日本、欧洲等地,水果打蜡都有成熟的工艺和法规。中国《食品添加剂使用卫生标准》,也是允许给鲜水果表面打蜡的,但必须使用规定的添加剂,适量添加。如果还不放心,可以清洗或去皮食用。

谣言14

可乐致癌

可乐致癌的说法最早来自美国一个消费者权益保护组织“美国公众利益科学中心”(CSPI)发布的一份公告,它称可乐中的焦糖色素含4-甲基咪唑,并称这种物质可能致癌。

欺骗指数:★★★★★

危害指数:★★★★★

真相

不致癌但含糖高易肥胖

科学界对焦糖色素的安全性研究相当充分,美国和欧盟等国家把它作为很安全的食品色素。至于其副产物4-甲基咪唑,美国FDA(美国食品药品监督管理局)评估后不认为这种物质能给人体健康带来威胁,只有当一个人每天喝1000罐以上的可乐时,才能引发致癌风险。

谣言15

不锈钢杯泡茶致癌

曾有媒体拍摄视频称,用不锈钢杯子泡茶72小时之后,杯子出现了“腐蚀”。因为不锈钢中含有毒重金属铬,会释放到茶水中。

欺骗指数:★★★★★

危害指数:★★★★★

真相

日常使用符合国家标准的不锈钢食具不必担心

美国普度大学农业与生物系食品工程专业博士云无心说,不锈钢在强腐蚀条件下泡足够长的时间,才可能出现肉眼可见的腐蚀结果。而茶水接近中性,离子强度也很低,几乎不具有腐蚀性,更不可能在几十个小时内导致可见的腐蚀。最大的可能是茶垢沉积在杯子上,被当成了“腐蚀”。

(文/图来源“透视中华”)

排版|深食安君

文案|深食安君

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关于创建

 深圳创建国家食品安全示范城市工作动态

2018年第20期(总第567期)

深圳市自2015年9月开展国家食品安全示范城市创建工作以来,在市、区、街道各级党委政府、食品安全监管部门和全社会的共同努力下,食品安全法规和体制机制建设取得突破,食品安全综合治理能力全面增强,社会共治共享格局进一步形成,市民食品安全获得感和满意度稳步提升。当前,深圳正响应党的十九大号召,全面部署实施食品安全战略,严格落实“四个最严”要求,对标国际先进构建“供深食品”标准体系,全力打造市民满意的食品安全城市。