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食品安全大省追溯记 ——福建打造食品安全“一品一码”追溯体系

海峡微农业2019-04-19 16:19:26

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食品安全是民生大事,历来备受社会各界高度关注。近年来国家在食品安全领域的法律、监管规章相继出台,高度强调食品安全。为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,大力实施食品安全战略,全面落实“四个最严”的要求,构建从“农田到餐桌”的覆盖人民群众日常基本消费食品的“一品一码”全过程追溯体系,福建省政府多次召开专题会议研究“一品一码”追溯体系的建设并抓紧实施,取得显著成效。

 

打造食品安全大省

近年来,福建省高度重视食品安全建设,先后出台了“农产品质量安全1213行动计划”、《福建省食品安全放心省创建方案》《福建省食品安全“一品一码”全过程追溯体系建设工作方案》。据了解,2017年9月,福建省出台的《食品安全“一品一码”全过程追溯体系建设工作方案》提出,按照“源头可溯、去向可追、风险可控、公众参与”的基本要求,以“一品一码”(一个批次产品有唯一的追溯码)为总体思路,打造统一的“福建省食品安全信息追溯管理平台”并取得明显实效,目前已经实现了重点食品和食用农产品全过程可追溯,2018年将在全省范围内实现食品和食用农产品全过程可追溯,全面推进“食品安全大省”建设。

据福建省农业厅农产品质量安全监管处陈梦茵博士介绍,福建省农产品质量安全追溯监管信息平台是由福建省农业厅根据农产品质量安全“1213”行动计划和构建“一品一码”全程追溯体系的部署和要求,按照统一系统建设、统一技术规范、统一平台管理和统一追溯内容建成的覆盖全省的追溯平台。从省级到市县级都建立了监管和主体追溯系统,实时掌握农产品安全情况。在主体追溯系统中,包含主体注册查询等多种内容,能够具体、实时地记录纳入平台的生产主体在施肥、用药、农事活动等方面的信息,确保农产品快速可追溯。在查询系统中,消费者可以查询、了解产品从田间到餐桌的各个中间环节的追溯信息,还可以参与农产品质量安监督管理,实现放心消费。


“食品安全是民生大事。”福建省政协委员吴荣山表示,食品安全是“人民日益增长美好生活需要”应有的题中之义。“将食品安全融入企业文化,产品就有了走向世界的通行证!”来自企业的福建省政协委员肖文华介绍说,由于较早布局生态茶园拓展,他掌管的企业在食品安全上打下坚实基础,先后通过HACCP食品安全管理体系、GAP良好农业规范管理体系等多项认证,产品往哪儿推广都会收获一批心里感觉踏实的消费者,甚至国内外不少白酒咖啡的传统销区也会热销中国茶。

食品安全是一项长期工作,要常抓不懈,要从源头开始,在生产、流通、消费各环节严格监管。福建省政府连续18年把治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”列入为民办实事项目。在有关部门和全社会的共同努力下,福建省食品安全工作力度不断加大,尤其是近几年通过深入开展专项整治和执法检查,严厉打击食品安全违法犯罪活动,不断强化食品安全监管,食品安全各项工作取得了明显成效,食品安全形势总体稳定并保持向好趋势,连续多年没有发生重大食品安全事件,有效保障了广大群众的饮食安全。

 

福州探路,先试先行

福建省领导高度重视食品安全尤其是可追溯体系建设问题,省政府多次提出建设以“一品一码”为核心的可追溯体系,并要求福州市先行先试,开展有关探索试点。福州市场监督管理局进行密集的调研,择优选取试点,在海峡蔬菜批发市场建成全省首个“一品一码”追溯体系试点。

在准出准入衔接中,福州市从农产品产地准出规范管理入手,为推动农业部门源头赋码打牢基础。在市场改造中,福州市市场监督管理局发挥食品安全监管部门把关作用,与市场建设主管部门密切协作,根据农产品集中交易市场特殊情况分类实施细化指导,落实批发市场标准化改造中食安闭环管理硬件保障,承担批发市场改造中追溯系统的建设任务,指导规范智慧农贸市场建设,打造符合农产品追溯要求的规范市场。在激励引导中,福州市推动经营主体落实追溯责任,为纳入肉菜追溯系统商户免费发放智能追溯秤,公益性市场政府投入中加大信息化与检测室建设比重,并按照“企业主体建设、政府扶持”的原则制定激励政策。在平台建设中,福州市市场监督管理局着手开发建设涵盖农产品进、检、销全程追溯监管的信息化平台一一福州市食品安全追溯管理云平台,构建食用农产品流通领域“一品一码”全面、准确、完整、规范的技术支撑平台。

在推进“一品一码”建设工作中,福州市市场监督管理局注重建好“一张网”,破解农产品追溯难问题;用好“快检手段”,解决农产品自检问题发现率低的问题; 落实“待检区管理”,严格市场准入实行扫码追溯,落实公众知情权。福州市市场监督管理局探索出的理念是: 着眼源头赋码,推动农产品准出准入衔接; 着眼信息汇聚,构建市级云平台和四大追溯子系统;着眼技术支撑,构建检测风险防控网,努力实现源头可溯、去向可追、风险可控、公众参与的目标。


福州市食品安全“一品一码”相关工作得到广泛认可。食药总局毕井泉局长在全国双安双创现场会讲话中,特别提到“福建福州蔬菜批发实施一品一码,有效解决食用农产品追溯问题”,给予了高度肯定。福州市海峡蔬批发市场和名成水产市场在总局厦门现场会上做典型发言,永辉超市管品安全云网”参加全国“双安双创”成果展,工作经验在总局官网刊登推介。

下一步,福州将贯彻落实省、市《食品安全“一品一码”全过程追溯体系建设工作方案》,推进“五主责任”落实,按照“源头可溯、去向可追、风险可控、公众可查”的要求,一如既往地推进“从农田到餐桌”的“一品一码”全过程追溯体系建设,促进全市食品安全状况的稳步提升。

 

科技助力食品安全


做好“一品一码”工作,离不开科技的支持。消费者通过食品安全信息追溯管理平台或通过手机扫追溯码,就能及时获知该追溯码对应食品或食用农产品的产地、生产经营者、生产日期、检验检测等相关信息;政府监管部门依靠科技创新,强化了技术监督手段,严惩各种违法犯罪行为。福建重拳出击多项食品安全重点工作,从源头开始,全面提升生产、流通、消费各环节监管能力和水平,其中福州蔬菜批发实施“一品一码”追溯试点、移动执法APP监管、永辉食品安全云网等创新举措亮相北京“双安双创”成果展,并得到了社会各界的认可。

科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂。政府与福建省六一八产业发展有限公司、三维码(厦门)网络科技有限公司等专注科技创新的企业对接,使食品安全注入新的科技元素,让科技为食品安全保驾护航。

其中,福建省为广泛吸纳国内外科技成果与企业对接,加快科技成果向现实生产力转化,搭建了中国·海峡项目成果交易会( 简称“ 6. 18”)平台,还由此成立了福建省六一八产业发展有限公司。从2003年起,每年6月在福建省福州市举办一场大型展会,通过成果展示、项目推介、政策咨询、信息发布和现场对接等方式,为国内外高校、科研院所、企业技术中心、投资者、企业之间开展项目成果对接、交易搭建平台。三维码(厦门)网络科技有限公司研发出“三维码”助力食品安全体系建设。



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