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【关注】2018年,东莞食品安全监管工作明确,就做这些

东莞食品药品监管2018-11-11 08:51:19

民以食为天,食以安为先。

食品安全与我们息息相关

4月24日,全市食品安全工作会议召开,市委副书记、市长肖亚非强调,深入实施食品安全战略,坚持严管、严防、严惩原则,强化食品安全示范带动效应,切实保障人民群众“舌尖上的安全”,努力创建食品安全示范城市。


会上,副市长喻丽君与镇(街)政府领导代表签订了《东莞市食品安全工作责任书》,并发表讲话。

以人民健康为依归  

着力打造食安城市

全面开启我市食品安全监管新征程

2017年成绩单

2017年,我市深入贯彻落实党的十九大精神,按照国家和省的决策部署,坚持“四个最严”和“四有两责”要求,健全从源头到消费全过程的监管格局,全市食品安全工作稳中向好,取得了一系列亮点成绩。主要开展了以下几方面工作:


(一)压实党政责任,进一步强化顶层设计。制定实施落实食品安全属地管理责任工作方案,明确落实食品安全党政同责,将食品安全工作纳入地方党委、政府绩效考核,连续11年将“强化食品安全监管”列入十件实事;调整市食品药品安全委员会组成人员,由市政府主要领导亲自担任主任。市镇两级财政共安排食品安全工作经费2.32亿元。


(二)保障绿色生产,进一步强化源头防控。加强水产品质量安全体系建设,针对重点规模养殖场、苗种场开展专项整治行动。强化畜禽屠宰管理,32个镇街已实行肉品统一冷链配送全覆盖;首批3家牛羊定点屠宰场正在建设。


(三)着力提升效能,进一步强化全程监管。将食品安全纳入我市智网工程首批入格项目,共划分网格2952个,开展网格巡查 11.58万次。实施智慧监管,在省级“智慧食药监”平台上登记日常监管记录,共计2.3万条。加强食用农产品批发市场、集贸市场、食品生产加工小作坊、小餐饮等重点场所监管。实施风险分级分类监管、“双随机”检查、诊断检查;实施餐饮业质量安全提升工程,总体量化分级率达99.3%,全市学校实现“明厨亮灶”100%覆盖。全年共检查食品单位18.47万家次,发出责令整改书5184份。 


(四)健全制度建设,进一步强化企业主体责任。与8785家农(水)产品种养殖单位签订承诺书;与全市1050家食品生产企业全部签订落实主体责任承诺书。制定了系列安全主体责任制度及责任标准(清单)。我市食品生产经营企业落实主体责任完整性方面位居全省前列。


(五)强化执法实效,进一步强化打击力度。积极推进省民生实事“食品检验量从每年每千人2批次提高到3批次”工作,全年完成市级抽检任务2.47万批次。实施三年全覆盖建立全市农贸市场快检室工作规划,2016至2017年共建成300家农贸市场快检室,总数居全省第一。重点开展了畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治等十个专项整治行动。全年查处案件1217宗,罚没款1353.37万元,侦办食品安全犯罪案件19宗,查处7宗重大案件。


(六)着眼风险防控,进一步强化应急处置。制定食品安全风险交流研判会商制度。开展了食品安全风险隐患大排查大整治工作。在全省率先举办广东省食品药品安全示范性应急演练暨东莞市(松山湖)食品安全事件(Ⅲ级)应急演练。妥善有效处置各类食品安全应急事件。去年全市共发生食物中毒事故7宗,中毒人数42人,死亡1人(误食野生蘑菇),创历年最低。


(七)坚持社会共治,进一步优化治理格局。率先在东城、寮步启动开展省级食品安全示范县(区)创建试点工作。全市共建成3个省级食品安全示范镇(区),27条省、市级示范街,192个食品安全示范、样板市场,54个示范区、基地、场,1000多家示范点。推进信用建设,公示黑名单、不合格食品、案件信息共101期。食品安全宣传活动如火如荼开展,营造了浓厚氛围。


2018年,东莞食品安全监管工作明确,就做这些!


2018年主要工作任务


2018年全市食品安全工作思路是:深入贯彻落实党的十九大关于“实施食品安全战略,让人民群众吃得放心”精神,全面落实“四个最严”和“四有两责”,找准标杆,补齐短板,强化日常监管,健全长效机制,全面提升我市食品安全保障水平,努力提升人民群众食品安全幸福感和获得感。


(一)强化党政同责落实。推动出台《东莞市落实食品安全党政同责的意见》;加强园区、镇(街)食品安全工作督导及年度考核,同步开展市食药安委主要成员单位履行职责和任务完成情况的考核。加强各级食药安办建设,加强基层队伍和机构建设,抓紧基层人员三年回归计划,增强镇级农产品质量安全监管力量;加强基层食品安全监管部门执法装备达标建设;重点保障食品安全监管经费。


(二)强化源头严格监管。一是强化农业源头监管。完成3个土壤污染修复示范项目。强化农药经营许可。加强产地检疫、屠宰检疫和流通环节的检疫监督。推动生猪定点屠宰企业开展标准化创建工作。推进首批牛羊定点屠宰建设,年内建成我市首家牛羊定点屠宰场。完成600户养殖企业信息采集。继续推进家禽生鲜上市工作。二是强化生产源头监管。以水产制品、茶叶、婴幼儿辅助食品、粮食加工品、食品添加剂等食品为重点品种,加强大型食品生产企业监管。推进食用油等重点食品生产企业建立实施食品安全追溯体系。年底前全市基本实现食品小作坊集中管理。三是强化市场源头监管。实现全市农贸市场快检室全覆盖。确保食用农产品批发市场统一销售票据、零售市场实现市场准入。四是强化餐饮源头监管。深入推进餐饮业质量提升工作。推动新办中小学(含幼儿园)新建食堂达到B级及以上;年底前实现全市单位食堂、中型餐馆、大型餐馆“明厨亮灶”分别提升至80%、80%、100%,省、市级餐饮服务食品安全示范街内餐饮单位“明厨亮灶”100%覆盖;强化网络订餐监管。五是强化粮油、进出口食品、餐饮具消毒、食品广告等其它监管。


(三)强化监管长效机制。一是推动示范创建。启动国家食品安全示范城市建设。推动东城、寮步两个镇(街)开展省食品安全示范县创建工作。开展省级出口食品农产品质量安全示范区、省级和市级食品安全示范街、食品安全示范市场、国家和省级“放心肉菜示范超市”建设。二是督促落实主体责任。加大对存在较大食品安全隐患问题的食品生产企业相关人员的责任约谈力度。督促大型超市、配送总部、食品销售连锁企业总部落实主体责任。三是实施智慧监管。探索建立食品生产企业产品追溯制度,推动建立食品、食品添加剂二维码追溯系统。配合推进市“智网工程”工作,逐步实现网格化巡查工作的常态化。探索网格管理员激励制度。推广“智慧食药监”日常监管系统实际应用。


(四)强化违法犯罪打击。强化种养殖、生产经营环节抽检,实现抽检批次达到4批次/千人。进一步完善蔬果、畜禽产品等检测制度。组织开展农资打假、生猪屠宰监管“扫雷行动”、“瘦肉精”、生鲜乳、水产品质量安全等专项整治行动。重点开展食品打假“利剑”行动、中小学校周边食品安全、网络订餐食品安全、食品加工小作坊、食品和保健食品欺诈和虚假宣传等专项整治工作。推动食品安全案件处罚到人。大力推进两法衔接,加强大案要案联合督办、典型案件通报。


(五)强化风险隐患预防。一是加强风险监测和排查。继续扩大监测面,在全市23个镇街开展食品安全监测工作。继续开展食品安全隐患排查工作。二是加强风险交流评估。完善风险研判会商制度。发挥食品安全委员会专家在风险交流评估中的作用,为有效消除隐患提供专业意见。三是加强应急处置。理顺突发食品安全事件应急处置工作程序,及时发布食品安全预警信息。加强应急队伍建设和培训。


(六)强化共建共治共享。完善红黑榜、黑名单等制度。推动建立食品生产经营企业数据库。通过行业协会评选诚信企业等形式,督促企业依法诚信经营。持续开展食品安全信息“双公示”工作。巩固完善12345等热线、各部门网站等投诉举报平台,优化投诉举报处理流程。依法奖励投诉举报行为。广泛开展创建国家食品安全示范城市宣传活动。再建一批食品药品安全科普教育基地。持续打造“能量全天候”栏目。



素材来源:东莞市食品药品监督管理局


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